Политика в отношении обработки персональных данных
АДМИНИСТРАЦИЯ ЕКАТЕРИНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ЩЕРБИНОВСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 09.07.2018 № 54
село Екатериновка
Об утверждении политики в отношении обработки
персональных данных в администрации
Екатериновского сельского поселения
Щербиновского района
В целях выполнения комплекса мер по обеспечению защиты прав и сво-бод человека и гражданина, при обработке его персональных данных в администрации Екатериновского сельского поселения Щербиновского района, во исполнение Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» п о с т а н о в л я ю:
1. Утвердить Политику в отношении обработки персональных данных в администрации Екатериновского сельского поселения Щербиновского района (прилагается).
2. Отделу по общим и правовым вопросам администрации Екатеринов-ского сельского поселения Щербиновского района (Белая)
1) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Екатериновского сельского поселения Щербиновского района не позднее 10 календарных дней после его утверждения;
2) официально опубликовать настоящее постановление в периодическом печатном издании «Информационный бюллетень администрации Екатериновского сельского поселения Щербиновского района».
3. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
4. Постановление вступает в силу на следующий день после его офици-ального опубликования.
Глава
Екатериновского сельского поселения
Щербиновского района В.Н. Желтушко
ПРИЛОЖЕНИЕ
УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации
Екатериновского сельского поселения
Щербиновского района
от 09.07.2018 № 54
ПОЛИТИКА
в отношении обработки персональных данных в администрации
Екатериновского сельского поселения Щербиновского района
- Общие положения
1.1. Настоящая политика в отношении обработки персональных данных (далее – Политика) в администрации Екатериновского сельского поселения Щербиновского района, разработана в соответствии с частью 2 статьи 18.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных».
1.2. Целью Политики является обеспечение защиты прав и свобод чело-века и гражданина при обработке его персональных данных, в том числе защиты прав на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну.
1.3. Политика является общедоступным документом, декларирующим основы деятельности администрации Екатериновского сельского поселения Щербиновского района, связанной с обработкой персональных данных.
1.4. Действие Политики не распространяется на отношения, возникаю-щие при:
– организации хранения, комплектования, учета и использования содер-жащих персональные данные архивных документов в соответствии с законодательством об архивном деле в Российской Федерации;
– обработке персональных данных, отнесенных в установленном поряд-ке к сведениям, составляющим государственную тайну.
1.5. В Политике используются термины и определения, установленные в Федеральном законе от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных».
1.6. Администрация Екатериновского сельского поселения Щербиновского района является оператором, организующим и осуществляющим обработку персональных данных, а также определяющей цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными.
1.7. Администрация Екатериновского сельского поселения Щербиновского района включена в Реестр операторов персональных данных за регистрационным номером 23-16-005592, дата внесения оператора в реестр 29 апреля
2016 года.
- Принципы и цели обработки персональных данных, субъекты персональных данных
2.1. Обработка персональных данных в администрации Екатериновского сельского поселения Щербиновского района основана на следующих принципах:
2.1.1. Соблюдение законности целей и способов обработки персональ-ных данных.
2.1.2. Ограничения обработки персональных данных достижением кон-кретных, заранее определенных целей.
2.1.3. Соответствие целей обработки персональных данных целям сбора персональных данных, содержанию и объему обрабатываемых персональных данных.
2.1.4. Недопустимость объединения баз данных, содержащих персональные данные, обработка которых осуществляется в целях, несовместимых между собой.
2.1.5. Обеспечение точности, достаточности и актуальности персональ-ных данных по отношению к целям обработки персональных данных.
2.1.6. Выполнение правовых, организационных и технических мер по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке.
2.1.7. Соблюдение прав субъекта персональных данных на доступ к его персональным данным.
2.1.8. Хранение персональных данных в форме, позволяющей опреде-лить субъекта персональных данных, не дольше чем этого требуют цели обработки персональных данных, если срок хранения персональных данных не установлен федеральным законом, договором, стороной которого, выгодоприобретателем или поручителем по которому является субъект персональных данных.
2.1.9. Уничтожение обрабатываемых персональных данных по достижении целей обработки или в случае утраты необходимости в достижении этих целей, если иное не предусмотрено федеральным законом.
2.2. Целями обработки персональных данных в администрации Екатериновского сельского поселения Щербиновского района являются:
2.2.1. Исполнение условий трудового договора и осуществление прав и обязанностей в соответствии с трудовым законодательством, законодательст-вом о муниципальной службе.
2.2.2. Рассмотрение обращений граждан Российской Федерации в соот-ветствии с законодательством.
2.2.3. Выполнение обязательств по гражданско-правовым договорам (контрактам) и иным соглашениям, заключаемым администрацией Екатериновского сельского поселения Щербиновского района.
2.2.4. Предоставление муниципальных услуг, реализация полномочий возложенных на администрацию Екатериновского сельского поселения Щер-биновского района.
2.2.5. Создание общедоступных источников персональных данных.
2.3. Субъектами обработки персональных данных в администрации Екатериновского сельского поселения Щербиновского района являются:
2.3.1. Граждане, состоящие с администрацией Екатериновского сельского поселения Щербиновского района в отношениях, регулируемых трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе.
2.3.2. Граждане, являющиеся кандидатами на включение в кадровый резерв муниципальной службы.
2.3.3. Граждане, обращающиеся в администрацию Екатериновского сельского поселения Щербиновского района, в том числе с целью получения муниципальных услуг.
2.3.4. Граждане, персональные данные которых обрабатываются в связи с реализацией полномочий возложенных на администрацию Екатериновского сельского поселения Щербиновского района, в том числе предоставлением муниципальных услуг.
2.3.5. Граждане, состоящие с администрацией Екатериновского сельского поселения Щербиновского района в гражданско-правовых отношениях.
2.4. Обработка персональных данных осуществляется с согласия субъ-екта персональных данных, если иное не предусмотрено Федеральным зако-ном от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных». Согласие субъекта персональных данных должно отвечать требованиям, определенным Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных».
- Обязанности администрации Екатериновского сельского
поселения Щербиновского района при обработке
персональных данных
3.1. Издавать муниципальные правовые акты по вопросам обработки персональных данных, а также муниципальные правовые акты, устанавли-вающие процедуры, направленные на предотвращение и выявление нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, связанных с обработкой персональных данных, устранение последствий таких нарушений.
3.2. Определять состав и перечень правовых, организационных и технических мер, необходимых и достаточных для обеспечения выполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 27 июля 2006 года
№ 152-ФЗ «О персональных данных» и принятыми в соответствии с ним нор-мативными правовыми актами.
3.3. Обеспечивать выполнение лицами, осуществляющими обработку персональных данных и лицами, имеющими доступ к персональным данным, требований по защите персональных данных, установленных нормативными правовыми актами.
3.4. Обеспечивать конфиденциальность персональных данных, обрабатываемых в администрации Екатериновского сельского поселения Щербиновского района, кроме общедоступных персональных данных и случаев обезличивания персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.
3.5. Принимать меры по обеспечению безопасности персональных дан-ных при их обработке в администрации Екатериновского сельского поселения Щербиновского района.
3.6. Не допускать обработку и приобщение к личному делу субъекта персональных данных сведений, касающихся состояния здоровья, расовой, национальной принадлежности, политических взглядов, религиозных или философских убеждений, интимной жизни, членства в общественных объединениях или его профсоюзной деятельности, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
3.7. Обеспечивать уничтожение персональных данных по достижении целей их обработки или в случае утраты необходимости в достижении этих целей, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 27 июля 2006 года
№ 152-ФЗ «О персональных данных».
3.8. Выполнять иные требования в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года №152-ФЗ «О персональных данных» и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами.
- Порядок доступа к персональным данным и их предоставления
4.1. К обработке персональных данных допускаются сотрудники администрации Екатериновского сельского поселения Щербиновского района, должностными инструкциями которых предусмотрено выполнение обязанностей по обработке персональных данных.
4.2. Предоставление доступа сотрудникам администрации Екатеринов-ского сельского поселения Щербиновского района к персональным данным осуществляется на основании Перечня должностей муниципальных служащих администрации Екатериновского сельского поселения Щербиновского района, замещение которых предусматривает осуществление обработки персональных данных либо осуществление доступа к персональным данным, а также ответственных за проведение мероприятий по обезличиванию обрабатываемых персональных данных.
4.3. Лицам, допущенным к обработке персональных данных, предоставляется доступ только к персональным данным, необходимым для выполнения их служебных обязанностей в пределах задач и функций соответствующих структурных подразделений администрации Екатериновского сельского поселения Щербиновского района.
4.4. Каждое лицо, допущенное к автоматизированной обработке персо-нальных данных, использует индивидуальный идентификатор и пароль, которые не имеет права передавать другим лицам.
4.5. Администрация Екатериновского сельского поселения Щербиновского района вправе передавать (распространять, предоставлять, давать доступ) персональные данные третьим лицам с согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом. В правовом акте должны быть определены перечень действий (операций) с персональными данными и цели их обработки, должна быть установлена обязанность лица, которому предоставлены персональные данные, соблюдать конфиденциальность и обеспечивать безопасность персональных данных, а также должны быть указаны требования к их защите в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных».
4.6. Основанием для отказа в предоставлении персональных данных третьим лицам являются:
4.6.1. Отсутствие согласия субъекта персональных данных.
4.6.2. Отсутствие условий, предусмотренных Федеральным законом от
27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных», при которых согласие субъекта персональных данных не требуется.
- Организация защиты персональных данных
5.1. Персональные данные относятся к сведениям ограниченного досту-па и подлежат защите в рамках функционирующей в администрации Екатериновского сельского поселения Щербиновского района системы защиты информации.
5.2. При организации защиты персональных данных, при их обработке администрация Екатериновского сельского поселения Щербиновского района руководствуется, в том числе, Федеральным законом от 27 июля 2006 года
№ 152-ФЗ «О персональных данных», постановлением Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2008 года № 687 «Об утверждении Положения об особенностях обработки персональных данных, осуществляемой без использования средств автоматизации», постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2012 года № 211 «Об утверждении перечня мер, направленных на обеспечение выполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом «О персональных данных» и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, операторами, являющимися государственными и муниципальными органами», постановлением Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2012 года № 1119 «Об утверждении требований к защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных», приказом Федеральной службы по техническому и экспертному контролю России от 11 февраля 2013 года № 17 «Об утвержде-нии требований о защите информации, не составляющей государственную тайну, содержащейся в государственных информационных системах», прика-зом Федеральной службы по техническому и экспертному контролю России от
8 февраля 2013 года № 21 «Об утверждении состава и содержания организационных и технических мер по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных».
5.3. Субъектами отношений при организации системы защиты для обеспечения безопасности персональных данных при их обработке в администрации Екатериновского сельского поселения Щербиновского района (далее – субъекты информационных отношений) являются:
администрация Екатериновского сельского поселения Щербиновского района как оператор, осуществляющий обработку персональных данных;
сотрудники структурных подразделений администрации Екатеринов-ского сельского поселения Щербиновского района, допущенные к обработке персональных данных, в соответствии с возложенными на них полномочиями и функциями.
5.4. Под безопасностью информации понимают состояние защищенно-сти информации, при котором обеспечены ее конфиденциальность, доступ-ность и целостность.
5.5. Задачами системы защиты персональных данных являются исключение или минимизация ущерба от возможной реализации случайных или злонамеренных воздействий на персональные данные, а также прогнозирование и предотвращение таких воздействий.
5.6. Меры, принимаемые для защиты персональных данных от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, предоставления, распространения, а также от иных неправомерных действий в отношении персональных данных, подразделяются на правовые, организационные и технические:
5.6.1. К правовым мерам защиты персональных данных относится принятие муниципальных правовых актов администрации Екатериновского сельского поселения Щербиновского района в соответствии с федеральными законами в области защиты персональных данных и принятыми в их исполнение нормативными документами, закрепляющих права и обязанности субъектов информационных отношений в процессе обработки персональных данных, а также устанавливающих ответственность за нарушение этих правил.
5.6.2. К организационным мерам защиты персональных данных относятся, в том числе:
5.6.2.1. Назначение в администрации Екатериновского сельского поселения Щербиновского района ответственного за обеспечение безопасности информации.
5.6.2.2. Разработка и поддержание в актуальном состоянии организационно-распорядительных документов, регламентирующих порядок обработки персональных данных, создания и функционирования системы защиты персональных данных.
5.6.2.3. Организация деятельности субъектов информационных отношений, в том числе:
установление перечня должностей муниципальных служащих администрации Екатериновского сельского поселения Щербиновского района, замещение которых предусматривает осуществление обработки персональных данных либо осуществление доступа к персональным данным, а также ответственных за проведение мероприятий по обезличиванию обрабатываемых персональных данных;
информирование лиц, осуществляющих обработку персональных дан-ных, о факте обработки ими персональных данных, категориях обрабатываемых персональных данных, а также об особенностях и правилах осуществления такой обработки;
обеспечение раздельной фиксации на материальных носителях персо-нальных данных, имеющих различную цель обработки, или их раздельной обработки;
обеспечение раздельного хранения персональных данных (материаль-ных носителей), обработка которых осуществляется в различных целях.
5.6.2.4. Осуществление внутреннего контроля соответствия обработки персональных данных требованиям к защите персональных данных, установ-ленных законодательством о персональных данных, в администрации Екатериновского сельского поселения Щербиновского района.
5.6.2.5. Проведение мероприятий по размещению, специальному оборудованию, охране и организации режима допуска в помещения, где ведется работа с персональными данными.
5.6.2.6. Обучение сотрудников, периодическое профессиональное развитие ответственных за организацию обработки и обеспечение безопасности информации, сотрудников, непосредственно выполняющих мероприятия по обеспечению безопасности персональных данных.
5.6.3. К техническим мерам защиты относится использование программно-аппаратных средств, выполняющих самостоятельно или в комплексе с другими средствами функции защиты персональных данных, и методов защиты, в том числе:
программной или программно-технической защиты от несанкциониро-ванного доступа к информационным ресурсам автоматизированных рабочих мест, на которых обрабатываются персональные данные;
программно-технических средств, позволяющих восстанавливать персональные данные, модифицированные или уничтоженные вследствие несанкционированного доступа к ним;
средств защиты персональных данных от утечки по техническим кана-лам при их обработке, хранении и передаче по каналам связи;
средств межсетевого экранирования при подключении автоматизированных рабочих мест к локальным сетям общего пользования или к сети «Интернет»;
криптографических средств защиты информации;
средств защиты от вредоносного программного обеспечения.
5.7. В администрации Екатериновского сельского поселения Щербиновского района применяются сертифицированные средства защиты информации, соответствующие требованиям, установленным уполномоченными органами в области технической защиты информации.
5.8. В случае принятия решения о проведении работ по обезличиванию персональных данных разрабатываются правила работы с обезличенными данными в соответствии с приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 5 сентября 2013 года № 996 «Об утверждении требований и методов по обезличиванию персональных данных».
5.9. Лицо, ответственное за организацию обработки персональных дан-ных в администрации Екатериновского сельского поселения Щербиновского района, связанной, с обеспечением безопасности персональных данных впра-ве, в том числе:
иметь доступ к информации, касающейся обработки персональных дан-ных;
привлекать к реализации мер, направленных на обеспечение безопасно-сти персональных данных, обрабатываемых в структурных подразделениях администрации Екатериновского сельского поселения Щербиновского района, сотрудников с возложением на них соответствующих обязанностей и закреплением ответственности.
- Права субъектов персональных данных и способ их реализации
В соответствии с положениями Федерального закона Российской Феде-рации от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» субъект персональных данных имеет следующие права в отношении своих персональных данных:
6.1. Право на получение сведений, касающихся обработки персональных данных оператором:
подтверждение факта обработки персональных данных администрацией Екатериновского сельского поселения Щербиновского района;
правовые основания и цели обработки персональных данных;
применяемые администрацией Екатериновского сельского поселения Щербиновского района способы обработки персональных данных;
наименование и место нахождения администрации Екатериновского сельского поселения Щербиновского района, сведения о лицах (за исключением работников администрации Екатериновского сельского поселения Щербиновского района), которые имеют доступ к персональным данным или которым могут быть раскрыты персональные данные на основании договора с администрацией Екатериновского сельского поселения Щербиновского района или на основании федерального закона;
обрабатываемые персональные данные, относящиеся к соответствующему субъекту персональных данных, источник их получения, если иной порядок представления таких данных не предусмотрен федераль-ным законом;
сроки обработки персональных данных, в том числе сроки их хране-ния;
порядок осуществления субъектом персональных данных прав, преду-смотренных Федеральным законом Российской Федерации от 27 июля 2006 года №152-ФЗ «О персональных данных»;
информации об осуществленной или о предполагаемой трансграничной передаче данных;
наименование или фамилию, имя, отчество и адрес лица, осуществляю-щего обработку персональных данных по поручению администрации Екатериновского сельского поселения Щербиновского района, если обработка поручена или будет поручена такому лицу;
иные сведения, предусмотренные Федеральным законом Российской Федерации от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» или другими федеральными законами.
6.2. Право на ознакомление с персональными данными, принадлежащими субъекту персональных данных, обрабатываемыми администрацией Екатериновского сельского поселения Щербиновского района;
6.3. Право требования от администрации Екатериновского сельского поселения Щербиновского района уточнения его персональных данных, их блокирования или уничтожения, в случае, если персональные данные являются неполными, устаревшими (неактуальными), неточными, незаконно полученными или не являются необходимыми для заявленной цели обра-ботки;
6.4. Право на отзыв согласия на обработку персональных данных (если такое согласие было дано администрации Екатериновского сельского поселения Щербиновского района).
Если субъект персональных данных считает, что администрация Екате-риновского сельского поселения Щербиновского района осуществляет обра-ботку его персональных данных с нарушением требований Федеральным законом Российской Федерации от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» или иным образом нарушает его права и свободы, субъект персональных данных вправе обжаловать действия или бездействие администрации Екатериновского сельского поселения Щербиновского района в уполномоченном органе по защите прав субъектов персональных данных или в судебном порядке.
Глава
Екатериновского сельского поселения
Щербиновского района
В.Н. Желтушко